日本陆上自卫队首次打算造舰，有何目的？

近日，日本陆上自卫队向日本防卫省提出了打算下一年度预算中列入运输舰艇的建造采购费用。这是日本陆上自卫队首次提出舰艇采购计划，因此引起了外界的高度关注。

那么，日本陆上自卫队作为一支陆上作战力量，为何会提出要自己采购运输舰艇？难道日本陆上自卫队不可以使用日本海上自卫队的运输舰艇吗？

陆自也想有“舰队”

事实上，就如同海军拥有战斗机部队和陆战队、空军拥有空降兵部队一样，陆军除了地面作战部队，也有拥有一支运输舰队的需求。对于世界军事大国来说，陆军作战部队经常要进行海外部署，甚至要执行海外作战任务。那么，陆军作战部队的大量人员、装备以及物资补给都需要适合的交通工具进行运输。

在马岛战争初期，英国政府决定以武力夺回马岛后，当即下令征召数量总计达56艘之多的不同吨位大小的民船，与英国皇家海军舰队一同出征。其中，为了运输英国陆军第五步兵旅的3000余名官兵以及大量武器装备物资，排水量达6万吨的“伊丽莎白二世”游轮被临时改装为运输舰，在战争中发挥了巨大的作用。

日本海上自卫队装备的“大隅”级船坞运输舰。

不过，这样为了战争而实施的临时征召民用船只的行为只能偶尔为之。对于美国陆军这样全年都有大量海外运输、补给任务的军种来说，就很有必要自己组建一支常备的大型运输船队。目前，美国陆军运输司令部下辖有一支多达百余艘的大型舰队，舰艇种类主要包括后勤支援舰、登陆艇、运输船、拖船以及驳船等。其中，美国陆军舰队的主力为8艘“贝森将军”级后勤支援船和32艘LCU-2000登陆艇。

无论是从编制体制，还是指挥调度来说，美国海军自己组建运输舰队都要比求助于美国海军提供运输舰艇方便得多。更何况美国海军的两栖登陆运输舰队主要用于美国海军陆战队人员以及武器装备、物资的运输投送，基本上没有更多富裕的运力提供给美国陆军。所以，美国陆军的运输舰队不追求大吨位，并不像美国海军“圣安东尼奥”级船坞运输舰和“黄蜂”级两栖攻击舰那样，动辄2万吨甚至4万吨。

美国陆军运输舰队吨位最大的“贝森将军”级后勤支援船排水量仅为4266～5400吨，但是其运输能力很强，可以一次运输15辆M1“艾布拉姆斯”主战坦克或者82个标准集装箱。而且，该舰的续航能力也很可观，满载时续航力可达1.2万公里，完全可以满足美国陆军全球部署的需要。当然，在性能上该舰也有取舍，其最为明显的不足就在于航速太低，满载时只有11.5节。

所以，在进入21世纪之后，美国陆军为了大幅提升全球海上运输与人员装备部署的能力，决定与美国海军联合采购10艘“先锋”级联合高速运输船，双方各拥有5艘。该船最多可以运输500余名兵员，并且其内部巨大的货舱可以装载包括M1“艾布拉姆斯”主战坦克在内的美国陆军大部分作战车辆。在运载700余吨人员、装备和物资的情况下，该船能够以35节的巡航速度航行1200海里。但最后因为经费拮据，美国陆军不得不放弃5艘“先锋”级联合高速运输船，将其全部转给美国海军。

美军装备的“先锋”级联合高速运输船。

意在提升两栖战力

日本陆上自卫队作为日本最为主要的陆上作战力量，其对于运输舰队的需求与美国陆军相比，既有相同点，也有不同点。通过这些相同点和不同点的分析，我们也可以认识到日本陆上自卫队此举的目的。

首先，从相同点来讲，日本陆上自卫队组建运输舰队也是出于方便自己进行部队海上运输投送、物资补给以及调度部署的需求。这一点是与美国陆军有相同点的。但是不同点在于，日本陆上自卫队的运输舰队将会更多的为其下辖的两栖作战部队，也就是所谓的“水陆机动团”服务。而美国陆军的编制中并没有两栖作战部队，美军的两栖登陆作战任务基本上是由作为独立兵种的美国海军陆战队来担负。

此次日本陆上自卫队提出的组建运输舰队其背后蕴含的就包括了两栖登陆作战的需求。而日本陆上自卫队之所以有这样的需求，恰恰就在于日本海上自卫队的现役两栖舰艇无法做到这一点。日本海上自卫队成立后，初期曾经从美国海军接收了“郡”级坦克登陆舰，之后，日本在此基础上自行设计建造了“渥美”级和“三浦”级坦克登陆舰。20世纪70年代之后，日本防卫省又计划建造新一代两栖作战舰艇，包括3500吨级的船坞登陆舰以及5600吨级的两栖输送舰，不过都因为当时这类舰艇涉及向海外投送兵力的敏感问题而被否决。后来，到了20世纪90年代之后，日本防卫省打着派遣自卫队参加联合国维和行动的幌子，为海上自卫队采购了3艘满载排水量达1.3万吨的“大隅”级船坞运输舰。至此，日本才拥有了真正意义上现代化的两栖舰艇。

2018年3月，日本陆上自卫队下属水陆机动团的第一个联队正式成立，由此拉开了日本自卫队专用两栖作战部队建立的序幕。此后，水陆机动团人员、装备以及物资的海上运输投送依赖于“大隅”级船坞运输舰。不过，也正是在使用中，日本陆上自卫队发现“大隅”级船坞运输舰有着太多不适合执行两栖登陆作战的缺陷，比如该舰的坞舱属于干式坞舱，不能下沉浸入到海水中，因此只能投放LCAC这类的气垫登陆艇，而无法释放和回收两栖战车、常规排水登陆艇。此外，“大隅”级船坞运输舰的后部飞行甲板虽然可以同时起降CH-47大型运输直升机以及MV-22倾转旋翼机，却没有设置机库，无法长期搭载直升机作战。

日本已经引进MV-22B“鱼鹰”倾转旋翼运输机，可进一步增强自卫队的两栖作战能力。

此外，“大隅”级船坞运输舰的外形尺寸和吨位太大，无法停靠在很多小型岛屿的码头以及泊位上。这就大大限制了“大隅”级船坞运输舰向这些岛屿运送人员、装备的能力。而水陆机动团的主要作战使命，恰恰就在于部署在这些小型岛屿上，即日方所谓的“离岛”作战。

正是基于以上这几个方面，日本陆上自卫队才会决定按照水陆机动团两栖登陆作战的实际需求，向日本防卫省申请采购专用的两栖作战舰艇，目前的计划包括1艘1800吨级的中型运输登陆舰以及3艘420吨级的小型运输登陆艇。这两型舰艇并不只是具备从出发地码头到目的地码头的运输能力，还可能拥有抢滩登陆的作战能力。

当然，对于日本陆上自卫队来说，其进一步的需求应当是类似于美国海军“圣安东尼奥”级那样具备完全两栖作战能力的船坞运输舰，以代替有先天缺陷的“大隅”级船坞运输舰。不过，建造这种具有非常明显的进攻性质的作战舰艇可能面临国内的质疑与反对之声。