从“疑惑不解”到主动配合——灞桥区用党建引领点燃城市更新工作的红色引擎

“在外面租房总觉得心里不瓷实，眼看着安置楼开始建了，心里就像吃了定心丸，舒坦多了。”在灞桥区迎十四运会城市更新项目安置楼集中开工仪式现场，老张高兴的说。

作为区域历史上投资最大、安置面积最大、受益群众最多的项目，该区仅用4个月就完成了8个片区11个自然村、6032户2.75万人的拆迁工作，不仅刷新了整村拆除的“灞桥速度”，更创造出城市更新的“灞桥模式”。拆除后又建起了16公里的绕城沿线景观带，落实“四最”要求启动8个片区安置楼建设，全面开启了绕城高速灞桥段沿线2万余名群众的高品质幸福生活。这些重大举措，是该区践行初心使命、把人民利益放在首位的具体行动，也是该区发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，用红色引擎为重点项目建设增添动力的生动实践。

主动扛起责任

服务大局提高思想认识

“俺祖祖辈辈都住在这，现在要把它拆了，心里像压了块石头，太难受了。”拆迁工作刚启动时，红旗街道湾子村村民老王难掩失落和不解。

面对群众的疑虑，灞桥区充分发挥区街村三级党组织的作用，统一思想、使命在肩、迅速破题。成立了区委书记、区长任“双指挥长”的指挥部，抽调13名优秀处科级干部组成办公室，负责拆迁工作的总协调，指导制定相关制度政策。指挥长亲自带队，深入一线踏勘调研，召集会议研究解决问题。街道党工委抽调60余名党员干部组建专班，走村入户了解群众想法，收集群众意见。拆迁村党组织发挥党员“熟悉邻里、沟通无碍”优势，分组、分巷成立党员小分队入户宣传动员，架起党群沟通的桥梁。

主动靠前指挥

扎根一线筑牢红色堡垒

“上级的重点工作在哪，基层党组织的服务就要跟到哪，特别是拆迁中，更要发挥好领导核心作用。”灞桥街道东西渠村党总支部书记李宏斌说。

该区始终抓住红色力量不放松，指挥部办公室临时党支部刚一成立，就庄严承诺“紧盯拆迁目标任务不放松，强化协调沟通，全力为项目建设保驾护航”。街道党工委闻令而动，成立了由街村党员干部组成的片区拆迁安置临时党支部，700余名党员亮身份、亮岗位、亮职责，率先垂范、接受监督。拆迁村党组织不等不靠，组织党员公开承诺，走在前列，干在实处，筑牢项目一线红色堡垒。

主动当好表率

示范带头践行初心使命

“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”纺织城街道枣园苏村的老苏说，“只要党员干部带头，我们老百姓就跟着走，绝不给政府添麻烦。”

为引导党员干部当好示范表率，该区向区内外公职人员和拆迁村党员干部发出倡议，号召大家积极响应政府的号召，当好拆迁工作的示范员、宣传员、服务员。倡议发出仅3天，126户党员干部完成签约，并带动318户亲朋好友签约，彰显了“党员干部齐上阵，内外联手促签约”的合力。签约后，党员干部主动让利于民，主动靠后领取选房号，把更多的好房源留给乡党们，以实际行动赢得了群众赞誉。

主动服务群众

站稳立场增强为民情怀

“短时间拆这么多户，搬家、租房都是个难事，好在党支部心里装着咱老百姓，免费搬家、联系租房，心里一下子暖了不少。”红旗街道马家沟的雍顺利说出了心里话。

该区始终把维护群众利益作为拆迁工作的出发点和落脚点，针对群众反映的搬家难、租房难等问题，组建39支党员搬家服务队，联系了50辆搬家车驻村服务、随叫随到；主动联系周边村党组织和中介机构，搜集租房信息，满足群众多样化的需求；安排党员“点对点”帮助行动不便的群众和孤寡老人算账、搬家，用心用情服务群众，在实践中增强了为民情怀。

主动攻坚克难

重点突击保证工作成效

“拆迁工作面临许多问题，需要我们党组织想办法、拿措施，集中力量攻坚克难。”红旗街道党工委负责同志谈到拆迁工作时说。

面对拆迁中的各种复杂矛盾和特殊情况，该区成立了环境保障组，配备法务团队，全程法律把关，解答政策疑惑，调节家庭矛盾。为充分调动群众的积极性，灞桥区在拆迁补偿中打出了奖励组合拳，设置“互帮互助奖”“集体清零奖”等，街、村党员干部联合组成“清零突击队”，入户做思想工作，充分保障了群众利益，加速了拆迁进度，唐家寨、神峪寺沟、马家沟、枣园苏等6个村在25天内实现整村清零。

主动包联跟踪

激发活力密切党群关系

“如何做到拆迁过渡期党员流动不流失、群众拆迁不拆心，是我工作的重点。”红旗街道三殿村党总支书记雍小牛在拆迁后说。

为此，街道党工委牵头建起了班子成员、村支部成员和党员参与的过渡期“三联三包”网络，规范街村干部定期走访群众工作机制。针对拆迁过渡期实际，开展了以“支部上线、党员上线、阵地上线，服务到家、送学到家、慰问到家”为内容的“三上线三到家”工作，建立“党群联系台账”和“党群连心日”制度，用心用情办好为民实事。

朱哲

来源：西安日报