围绕科技自立自强推出新举措

国内 2024-01-24 02:33:50
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本文转自:科技日报

围绕科技自立自强推出新举措

——从地方两会看深化科技体制改革

◎本报记者 江 耘 王 春 韩 荣 夏 凡

连日来,各地相继进入“两会”时间。展望新的一年,各地纷纷谋发展、出实招。

加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。围绕科技创新、科技体制改革、现代化产业体系建设,今年的地方两会有哪些看点?

浙江:2024年研发投入强度预期达到3.2%

“生产总值增长5.5%左右、规上工业增加值增长6%左右、固定资产投资增长6%左右、社会消费品零售总额增长5.5%左右、研发投入强度达到3.2%……”1月23日,浙江省第十四届人民代表大会第二次会议开幕,浙江省省长王浩作政府工作报告时,就2024年浙江主要预期目标建议道。

王浩表示,2024年,浙江将开展“建设现代化产业体系”“科技创新塑造发展新优势”等十个方面重点工作。围绕建设现代化产业体系,浙江要大力发展数字经济,促进制造业集群式、高端化发展,加快传统产业转型升级,大力发展生产性服务业。围绕科技创新塑造发展新优势,浙江将加强高能级科创平台建设,促进高等教育内涵式发展、整体性跃升,加大人才招引培育力度,推进教育科技人才一体化。

山西:加大教育科技人才一体推进力度

“2023年山西高新技术企业达到4155家,专精特新企业达到2392家。实施了20个科技重大专项,15项核心技术取得突破。新增中国工程院院士1名,柔性引进4227名高层次专家人才,新增15个博士后流动站和工作站,举办首届博士后创新大赛,高水平人才加快集聚。”1月23日,山西省第十四届人民代表大会第二次会议上,山西省省长金湘军作政府工作报告时说。

金湘军表示,2024年,山西将大力度推动科技创新。完善创新平台体系,支持怀柔实验室山西研究院开展国家科技攻关任务,推动后稷实验室融入崖州湾实验室建设;同时建设3至5家省实验室,优化重组省重点实验室,布局建设2至3家省级基础学科研究中心、培育基地;实施20项重大科技攻关项目和100项以上重点研发计划项目。

同时,山西将深化科技体制改革,推进科技评价改革,实行“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”和“里程碑制”,加快推进高校科研成果转化“三项改革”试点,充分激发科研人员创新活力,让更多科技成果从实验室迈向大市场。

上海:完善“揭榜挂帅”长效机制

“在当前的体制下,解难题促创新,‘揭榜挂帅’非常重要。”在1月23日举行的上海市第十六届人民代表大会第二次会议上,上海市人大代表、中欧国际工商学院院长汪泓说。

2020年以来,上海市科委、市财政局积极试点以“揭榜挂帅”方式组织开展科研攻关,坚持“谁能干就让谁干”“怎么行就怎么干”确定项目承担单位,取得了一定成效。“但目前‘揭榜挂帅’尚处于起步探索阶段。” 汪泓说。

如何完善上海“揭榜挂帅”长效机制,充分发挥科技创新对现代化产业体系建设的支撑引领作用?

汪泓建议,以“敢闯、敢干、敢首创”的创新精神,强化战略引领和冒险文化的双轮驱动,激发全社会的创新创造活力;以“产业需求、问题导向”强化协同,建立项目多方来源机制;以“唯贤选帅、公平竞争”为原则,打造“钱学森”式的顶尖战略科学家团队,营造创新生态;以“利益共享、风险共担”为原则,建立资金多元投入机制,解决持续激励和市场化导向的问题;以“严格把关、过程调整”为原则,建立严格的成果验收和奖惩机制;以“创新改革、先试先行”为原则,畅通“揭榜挂帅”体制机制中的堵点问题。

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