逆向建档监督倒查

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本文转自:大连日报

本报讯(大连新闻传媒集团记者王艺)今年以来,市司法局着眼规范涉企行政执法,优化法治化营商环境,探索推行涉企行政执法检查“逆向建档、监督倒查”工作机制,进一步规范涉企行政执法检查行为。

“作为一家民营医疗卫生服务单位,我们感受到大连市政府在营商环境方面的变化。虽然检查次数少了,但给我们的指导却一点都不少,特别是疫情期间,市卫健委、市市场监督管理局的负责人及时给我们很多有益的指导,还增加了对我们工作人员培训的机会,让我们受益匪浅。”大连阜康南沙街综合门诊部主任姚丽说。

市司法局改变以往直接从行政机关方面——行政检查供给侧单向进行监督的常规思维,从行政检查的需求侧——接受行政检查的企业端发现问题,在充分保障企业作为行政管理相对人的知情权、参与权、监督权、表达权的同时,力求从企业端梳理汇总最直观的涉企执法检查数据,进而进行分析研判,达到更加直接有效的监督效果。

市司法局相关负责人表示,按照“应报尽报、应减尽减”的原则,市司法局年初编制公布行政机关涉企行政执法检查计划,年度涉企检查严格按照该计划实施。没有列入检查计划的,行政机关不得随意开展检查,从源头上遏制重复检查、随意检查的现象。鼓励执法检查机构合并同类检查、倡导联合检查、取消非必要检查,实现涉企检查事项逐年减少,减轻企业检查负担。

今年1月30日,市司法局编制印发了《大连市2022年度市直机关行政执法检查计划》,公布了19个部门58项行政执法检查事项,行政执法检查事项同比减少23.7%,与最高年份相比减少2/3以上;联合检查事项由2021年的5项增加到10项。市司法局还印发了《关于开展涉企行政执法检查监测调查工作的通知》,以企业自愿为原则,充分考虑不同行业的代表性,在全市范围确定1121家企业作为涉企行政执法检查“逆向建档、监督倒查”监测联系点,及时反馈执法检查情况。

下一步,市司法局会根据企业反馈上来的信息,及时对“逆向建档、监督倒查”这项新制度进行完善、调整,最大限度地让企业减少不必要的应付检查,安心工作、生产。

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