全国政协委员孟丽红：大力推动养老产业发展 促进养老服务体系完善

本文转自：中国城市报

国家“十四五”规划提出，要完善养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展。

全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红表示，我国养老产业发展主要存在以下问题：

养老产业相关政策法规不健全。国家、地方层面针对养老服务出台的政策较多，但这些政策多属原则性规定，缺乏具体与之匹配的实施细则，且未对养老事业与养老产业进行区分。

养老机构和服务人员专业化程度低，服务水平不高。目前大部分养老机构专业化水平较低，奉行的养老服务观念仍较陈旧，且仅提供最基本的日常护理服务，严重滞后于老年人日益增长的生理和心理安全等需求。

养老产品种类和内容相对匮乏。缺少专门针对老年心理、生理需求的产品，高科技产品、无障碍设备、生活自助类产品、家居环境改造、文体娱乐自主研发产品领域等方面仍然薄弱。

对此，孟丽红提出如下建议：

一是完善政策法规体系，优化养老产业发展环境。出台《促进养老产业发展法》，以引导和促进养老产业的规范发展，建立养老产业市场开放的法律环境；可确立融资支持与财政支持的立法内容，确定养老与社会福利统筹规划的法律政策等，为养老产业发展创造良好法治环境。

二是鼓励和扶持社会力量开办养老式医院，促进养老服务内容的多元化。针对老年人患病率高、病程漫长、医疗服务依赖性大的特点，鼓励和扶持社会力量开办养老式医院，在提供衣食住行等基础服务之上，增加提供先进的医疗保养和娱乐服务，保障老年人身心健康。

三是加强养老服务人员的继续教育和后备人才培养。比如大力开展养老服务从业人员职业培训和资格认证，对已在职在岗人员开展定期技能培训与业务水平学习，强化对服务人才的专业化、多元化培养；大力推动校企合作，促进养老机构与高等（高职）院校建立“订单式”培养模式以固定输送多层次专业人才；为从业人员提供完善的社会保障制度和职业晋升通道，建立培训补贴和岗位补贴制度，以减少从业人员流失；加强养老服务志愿团队建设，吸纳更多志愿者和社会工作者加入；培育养老服务人才市场和线上平台，为招聘信息、服务需求提供畅通的传递渠道。

四是大力推动养老用品的适老化、标准化。加大养老日常生活用品、医疗康复器材等传统产品供给及建筑设施的适老化改造；制定和完善规范行业标准体系，对于养老服务产业的各类养老服务产品进行统一标准，使产业发展标准化、专业化，尤其是加强养老用品的安全性和技术性设计标准。

记者：张亚欣