“四考赋能”增活力 平时考核促担当

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本文转自:大众日报

近年来,诸城市将公务员平时考核与全市高质量发展综合绩效“双记”考核相贯通,做到考班子与考干部结合、考人与考事同步、奖先进与罚落后并用,不断激励广大公务员主动作为、担当负责。

既考班子又考干部,树牢“实绩为上、干在平时”的考核导向

一方面,“日常记账”考班子。围绕市委市政府重点工作,区分镇街、市直部门单位科学设置考核指标,月计分、季通报,每季度考准考实单位班子日常工作实绩。

另一方面,平时考核考干部。为精准考出公务员在单位“日常记账”考核中的贡献度,优化完善《诸城市公务员平时考核实施意见(试行)》,提供涵盖平时考核指标、考核方法、考核程序、结果运用等方面的规范化指导“模板”,推行公务员“日记实、月小结、季考评”,实行个人自评与综合考评、线上与线下相结合的“个人素描”,将公务员平时考核好等次比例与单位班子“日常记账”考核结果挂钩,对在每季度“日常记账”考核中排名靠前的单位,提升公务员平时考核好等次比例,最高可达40%;对在每季度“日常记账”考核中排名靠后的单位,公务员平时考核好等次比例不得超过10%。

目前,该市64个单位1582名非领导成员公务员均纳入平时考核,通过将个人表现放到班子、单位总体成绩中去考量、去检验,让考核融入日常、见于平常、抓在经常,拉近空间距离,拉长时间轴线,看公务员的一贯表现而非一时表现,重班子的平时之功而非一事之劳。

既考人又考事,突出“政治担当、多维结合”的考核方式

突出政治素质考核。始终将政治标准放在第一位,科学设置《政治素质考察民主测评表》,将公务员政治立场、政治方向、政治担当等表现细化为11大类34项具体指标,实行量化赋分和定性评价;同时结合当年度开展的学习教育活动,指导各单位开展政治理论闭卷考试。每季度的民主测评、考试成绩作为平时考核评价等次的重要参考,对有负面评价、经核查属实的公务员实行“一票否决”,平时考核等次直接确定为“较差”,不断增强公务员的政治意识和政治担当。

突出多维结合考核。公务员根据单位职能、工作任务和全市高质量发展综合绩效“双记”考核目标任务,年初填报《个人岗位职责和工作任务认定表》,内容涵盖共性指标、差异化指标、临时性任务指标,明确年度目标数量、完成时限、标准等,搭建起多维度、分类别的考核体系,对公务员从事的工作进行全面考核,以实绩论英雄。对在疫情防控、环境整治、征地拆迁等工作中表现突出的,有显著成绩和贡献的,当季度平时考核结果直接确定为“好”等次。

既奖优又罚劣,建立“多干多记、有为有位”的考核机制

强化考核结果运用,坚持“干多少活、记多少账、得多少分”, 对平时考核一贯表现优秀的公务员,在年度考核、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。

与年度考核挂钩。综合考虑单位平时考核工作、全市高质量发展综合绩效“双记”考核结果、发生严重违纪违法问题等,适当核增、核减公务员平时考核好等次以及年度考核优秀比例。

与选拔使用挂钩。坚持不搞“普惠制”,做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,对在平时考核中一贯表现优秀、领导评价和群众评价比较高、多年工作绩效突出的公务员,重点组织培养,优先纳入干部教育培训范围,符合条件的大胆提拔重用或晋升职级。

与诚信激励挂钩。对嘉奖、记三等功的公务员给予20分的“舜德信用分”,“舜德信用分”可以在信用诸城网站上享受包括“信易贷”“信易医”“信易影”等18项优惠政策,将激励效应延伸到公务员生活方方面面,有效激发广大公务员担当实干的精气神。2021年以来,564名公务员获得信用加分激励。

(大众报业•大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 于帅 报道)

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