于骐宁:为你出一道“婚姻考题”丨“齐鲁最美法官”候选人事迹展播(四)

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人物档案

于骐宁,硕士研究生,济南市历下区人民法院立案庭负责人,一级法官,先后获得历下区五一劳动奖章、“济南市十佳法官”荣誉称号,两次被授予个人三等功。

2012年3月,于骐宁通过山东省初任法官遴选分配到济南市历下区人民法院工作,由此开启了他追随法治梦想、为民司法的法官生涯。

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聚力“诉源”:诉前分流,多元化解从事法院工作9年,于骐宁从书记员干起,先后担任助理审判员、审判员、副庭长。2017年至2020年期间,他承办民商事诉讼案件3803件,年均化解纠纷950件。他坚持“长效化治本、多元化解纷”的原则,带领速裁团队实行“六个一”工作模式,即:争取一个支持,建立一个硬件平台,搭建一个诉调对接工作平台,建立一套长效工作机制,打造一支能调善处、调裁兼备的专业队伍,化解一大批社会矛盾纠纷。通过诉前分流、多元化解的办法,1.3万余件纠纷在诉前得到有效化解,取得良好的法律效果和社会效果。为此,历下法院诉调对接、多元解纷经验做法被历下区委区政府评为“十大创标服务举措”,历下法院速裁团队被授予“夺标突击队”荣誉称号。

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探索创新:“五项机制”提升审判质效为探索诉源治理的新途径,从源头化解纠纷,于骐宁带领团队在加强调研的基础上,建立起“五项机制”:一是建立关联案件数据化处理机制。通过推行这一办案方法,历下法院完成了五千余起纠纷的司法确认工作,审结了六千余件集团纠纷诉讼;二是建立诉讼要素数据库采集机制。借助纠纷电子数据库,结合举证及纠纷解决途径指导,配合律师调查令、协助调查函制度,实现了当事人在纠纷解决中由“点餐”到“自助”的转变,在有效普法的同时,大幅提升了审判质效;三是建立虚假诉讼和职业放贷人名单制度。在诉前调解中,运用这一方法,历下法院识别三百余件民间借贷、离婚、继承、房屋买卖等方面的虚假诉讼,识别数名职业放贷人;四是建立济南市不动产登记中心联席互助机制,实现法律文书的生效复核、不动产信息的便捷查询;五是建立“诉前调解+赋强公证”解纷新模式,被山东省高级人民法院在全省法院进行推广。

03在于骐宁看来,扎实的审判业务功底,更多行业、学科的知识“赋能”,不仅夯实了自己的司法实务功底,也大大提升了纠纷化解的水平和能力。他运用心理学问卷疏导技巧,促使一对离婚的当事人和好如初:薛某与丈夫赵某已结婚近30年,女儿成绩优秀在国外留学,十多年来双方因为家庭生活、子女教育和工作琐事开始言语攻击、冷战分居;在女儿出国后,二人的矛盾已升级到肢体冲突。于骐宁发现薛某与赵某都有很强的倾诉欲望,均感到十分痛苦,都觉得自己为家庭做了巨大牺牲。经过前期的倾诉和调解,双方的情绪状态已相对稳定,此时于骐宁请双方各制作“一封信”,其中包含四方面的内容:分别写下自己和对方的三个优缺点,写下对方最惹恼自己、最感动自己的两件事,挑选一张最满意的与女儿的合影,在照片后面写一句想对女儿说的话。在十天后的再次调解中,当事人双方互换了信封,然后掩面而泣。薛某表示离婚的事情“再考虑考虑”,与赵某挽手离开了法院。次日,薛某、赵某共同送来了撤诉申请,赵某说:“谢谢,法院帮我们解开了十几年的心结。谢谢!也代表我女儿。”

通过与公证机构的对接,于骐宁带领审判“速裁团队”建立了“诉前调解+强制执行公证”解纷模式,集中化解了一批有代表性的金融借款合同及保证保险合同纠纷。解纷团队经过诉前调查与证据审核,对原被告的主体、诉讼请求、答辩意见、权利义务关系、合同履行情况及具体的债务金额、当事人的送达信息进行了有效确认。达成和解协议后,利用强制执行公证收费低、隐私性好、执行法院选择灵活等方面的优势,通过强制执行公证的方式促成了纠纷的实质性化解。该模式有效解决了和解协议不具有强制执行效力、公证程序中难以组织纠纷双方举证、质证、进行债务结算等关键堵点,有利于将矛盾纠纷化解于诉前,减轻当事人诉累,切实推进案结事了,避免调解案件回流诉讼,为诉源治理、多元解纷架起新的交通线。

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拼搏奋进:将审判实践转和为调研成果

为进一步提高多元化解矛盾纠纷的能力和水平,于骐宁在繁忙的工作之余,不断加强知识充电,努力将审判实践转化为调研成果,他撰写的多篇论文先后在全国和山东法院系统学术讨论会等活动中获奖,撰写的文章曾被编入《全国专家型法官司法意见精粹》丛书,多条司法建议被山东省政协评为优秀提案。了解于骐宁的人都知道,他是一名善于思考和总结经验的优秀法官。为打造知识复合型法官,于骐宁凭着一种拼搏精神,拿下了注册税务师资格、证券发行与承销资格、证券交易资格、全国二级婚姻家庭咨询师资格、会计从业资格、保险代理从业资格等资格证书,并获得全国证券从业资格一级水平认证。— —

来源:济南中院

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