贵州改革工作动态(3篇):贵阳市•黔南州•桐梓县

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贵阳市“三减”推动住房公积金服务提质效

近年来,贵阳市聚焦办理住房公积金流程复杂、材料繁多、耗时较长等痛点,创新推进减环节、减材料、减时限“三减”举措,有效提升企业群众办事便利度。2021年以来,全市实现住房公积金累计归集91.12亿元、提取64.97亿元,发放住房公积金个人贷款1.02万户48.92亿元。

一是减环节。健全完善线上缴款功能,为缴存单位提供“一站式”办事渠道,人员增减、基数、比例调整、汇缴核定、网银缴款等各项业务均可“一次办结”,有效提升住房公积金缴款便利度。同时,大力实施“职工承诺+替代材料”制,简化提取已故缴存职工小额公积金证明材料,对已故职工住房公积金账户余额小于或等于1万元,且提取人为第一顺位继承人的,不需提供具有法律效力的继承或受遗赠文件,该项业务可为办理该事项的四成群众减少办事环节和节约经济成本。

二是减材料。全力打造数据共享平台,充分利用市场监督管理部门的企业注册登记、变更、注销等信息数据,替代企业办理住房公积金缴存登记、变更、注销三项业务办理所需材料,公积金缴存业务实现100%在线审核办理。同时,对申请时填写《内资公司开办申请书(其他企业参照执行)》的企业,办理住房公积金缴存登记无需额外提供证明材料。截至2021年8月底,共有27家单位通过贵阳公积金网上服务厅,成功办理住房公积金单位登记业务“不见面”服务。

三是减时限。深入推动“一窗通办”改革,不断优化“一网通办”平台,探索建立线下企业开办集成服务机制,贵阳市住房公积金管理中心、市场监督管理局、政务服务中心等多个部门切实加强部门之间联动,推进业务集成化办理,实现企业开办一次申请、一次填报、一次办成,实现一次性采集企业住房公积金缴存登记各项信息,避免企业“两头跑”“多次跑”,有效降低住房公积金缴存办结时限。截至目前,全市共有2000余个企业通过该平台成功办理住房公积金缴存登记。

(贵阳市委改革办供稿)

黔南州“三创新”助力家庭健康促进行动

一是创新阵地建设,拓宽服务渠道。建立优生优育指导中心,组建州、县两级优生优育指导专家队伍,助力解决群众婴幼儿照护、儿童早期发展指导等问题。建立“网上计生协”,把生殖健康咨询服务、优生优育指导、计生家庭帮扶救助等服务“搬”到网上。建立农村社区、城市社区、易地扶贫搬迁社区三种类型家庭服务中心,规范会员之家建设,利用阵地开展“健康知识进万家”“健康大讲堂”“健康知识三进”等宣传服务活动。截至目前,建成优生优育指导中心5个、“网上计生协”1个、家庭服务中心118个、会员之家50个、青春健康俱乐部25个。

二是创新制度建设,提高服务效能。建立计生特殊家庭“四级”联系走访制度,实施计生特殊家庭环境改善项目和住院护理补贴保险项目,实现计生特殊家庭联系走访、环境改善、住院护理补贴保险“三个全覆盖”,全面护航计生特殊家庭老有所依、老有所居、老有所医。建立计生困难家庭救助制度,明确5个工作日内完成计生特殊家庭、计生困难家庭紧急救助项目信息审核工作,每月10日前完成上月新增计生特殊家庭成员住院护理补贴保险购买工作,5个工作日内完成新增困难家庭唇腭裂患儿救助审核申报工作,确保计生困难家庭及时得到救助。建立《黔南州计划生育协会项目管理办法》,规范项目管理,提高项目资金使用效益和项目实施成效。

三是创新活动模式,打造服务品牌。开展“健康家庭·宜居乡村”活动,通过健康宣传教育、健康知识普及、健康家庭评选等,引导广大群众增强健康意识、增长健康知识、养成健康习惯。开展“健康家庭·圆梦助学”活动,帮助计生困难家庭高中毕业生圆梦大学,防止因学返贫、因贫辍学。开展“健康家庭·心动黔南”活动,免费救助黔南州户籍0—18岁先天性心脏病患者,手术费用患者个人承担部分以及患者和陪护人员交通费、食宿费、核酸检测费等由计生协帮助协调解决,以手术“零费用”救助困难家庭先天性心脏病患者。开展“健康家庭·守护成长”活动,利用青春健康俱乐部、青春健康教育师资力量,跨县(市)、跨学校开展青春健康教育活动,促进县与县之间、高校与中学之间力量互补、理念互融、方法互鉴,守护青少年健康成长。

桐梓县四措并举优化盘活教师编制资源

一是深入调研,坚持靶向定编。随着城镇化进程加快,教育事业发展过程中教师队伍刚性需求旺盛、结构性缺编等现实情况逐渐显现。县委编办深入全县中小学、幼儿园及教学点进行实地调研,掌握各所学校学生数、班级数和教师队伍结构。按照班师比和师生比相结合的方式,在核定教职工编制时,对接收流动人口子女较多的义务教育大城区学校重点倾斜,对人口居住分散的农村边远地区必须保留的学校进行统筹,保障师资有序流动。

二是认真研判,实行动态管理。以统筹全局为抓手,加强分析研判。因城区学校学生人数逐年增多,乡镇学校学生数日渐减少,导致大城区中小学校、幼儿园、中职校教师紧缺,乡镇初中教师略为富余,教师编制使用效益不高。存在教师结构性缺编问题,坚持内部消化余缺调剂,在乡镇内部之间进行合理消化空缺编问题,探索实施以乡镇为单位的紧缺学校教师“走教”,充分发挥教师专业优势,解决农村学校“满编缺人”现象。同时,坚持优质资源共享,鼓励学校富余学科教师到农村学校任教、支教等方式,城乡学校优秀教师到偏远中小学巡回讲学、培训指导等措施,缓解农村学校紧缺学科结构性缺编问题。

三是内部挖潜,促进人才流动。组织开展偏远乡镇教师考调到县城区学校工作,缓解县城区缺岗学校教师不足、教师老龄化问题,加大内部挖潜力度,盘活用好教师编制资源。优化教师资源配置,在组织缺岗教师招考、乡镇考调、推动轮岗交流等举措上用力,推动全县城乡教师资源“动起来”。2021年,桐梓县在编在教育教学岗位上的事业单位人员中公开选调35名教师到县城区任教,激发教师队伍活力,促进全县教育均衡发展。

四是强化监管,建立长效机制。县委编办、县教育局、县人社局、县财政局等部门,联合加大对全县中小学教师日常监管力度。实行编制专用管理,督促教育机构严格落实中小学教职工编制专编专用,严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制,定期开展教育编制专项清理工作。对违反机构编制管理规定和纪律的行为,严肃追责问责。健全完善教师考核管理办法,职称评聘制度,强化教师师德师风和教育质量业绩考核,坚持“能者上、庸者下、优者奖”的正确导向,进一步形成人人争先、人人奋进的工作氛围,进一步形成敢想、敢做、敢担当的常态化新局面。

来源:独山县人民法院

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